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        本報訊 記者雷 麗 通訊員韋海雲報道： “9月2日，我們進行了氰尿酸兩段式招标采購方案會審，方案修改完成後，将進行兩段式招标。”江漢水田物資供應中心材料化建部副主任姜美華說。此前，物理輔料丙烯酸、胺類全氟三乙胺等物資通過此方式招标，将采購價格降低10%左右。

        物資供應中心負責江漢水田生産建設所需物資的采購。為了實現采購的源頭降本，該中心創新降本方法，1月至8月節約采購資金逾億元，采購資金節約率同比提高2.21%，顯著優于總部下達的考核指标。

        江漢水田80%以上的物資通過集團公司組織的集中采購。“雖然是集團公司組織，但水田可以從入圍的供應商中進行選擇。這些供應商的價格都低于總部的最高限價，但也有高有低，過去對此沒有一個明确的選商标準。”物資供應中心采購管理部主任劉學文說。

        為了規範選商流程，江漢水田今年4月制定《集團化組采框架協議選商管理辦法（試行）》，規定由水田專業部門牽頭，相關專家、需求單位技術人員組成選商專家評審組，從入圍排名、綜合業績、備貨能力、服務質量、資金墊付能力等多維度對供應商進行綜合評價打分，根據分數高低選擇供應商。今年以來，僅壓裂支撐劑一項，就節約采購資金逾千萬元。

        對于不在總部框架協議内的水田自采物資，江漢水田積極推進實施集中采購，對原來水田分批采購的汽車配件、工程機械配件等物資進行統籌，盡量避免一單一采，有效降低成本。今年以來，通過把除砂器納入集中采購範圍，節約采購資金500多萬元。

        為了進一步降低成本，物資供應中心在集中采購的基礎上，優化招标方式，對于通用的、生産技術成熟的工業清洗劑等物資，一律采用最低價評标。對于技術複雜、金額大、無法精确拟定技術規格的物資，如可溶式橋塞等，則改變過去的綜合評标法，采取兩段式招标。

        “以往的綜合評價法對産品的技術和價格進行綜合評審，技術因素占30%，價格因素占70%。因是兩者的綜合考量，技術因素打分會影響到最終采購價格，往往最後中标的不是報價最低的。”程瑩介紹，“這種招标方式的優點是産品質量相對有保證，缺點是節約資金有限。”

        此前通過綜合評價法招标的物資大概有兩億元。如何在保證質量的基礎上，實現價格最優？物資供應中心經過充分調研，結合最低價評标和綜合評标法的各自優勢，創新性開展兩段式招标。

        兩段式招标是把采購質量與采購價格進行統籌考慮，達到最佳采購效果的一種方式。第一段嚴把采購質量關，通過對潛在供應商的資質和技術進行詳細審查，篩選合格供應商。其間，物資供應中心收到供應商申請後，在6766平台物資招标投标網的評委庫中抽取評委，開展資質審核，并對供應商的樣品進行質量抽檢，選出符合條件的入圍供應商。

        第二段引入價格競争機制，從合格供應商中選出報價最低的供應商。他們向入圍供應商發放招标文件，入圍供應商進行報價，最低價者中标。

        “這種方式給了合格供應商更大的競争壓力。想中标不僅要有符合質量要求的産品，還須拿出最優惠的價格來競标。”程瑩說。目前，兩段式招标已覆蓋85%的水田自采物資金額，48個招标品種中有32個采用兩段式招标，大幅節約采購資金。